Автомобильные перевозки: конвенции и правила
Конвенция CMR (1956)
Конвенция о договоре международной дорожной перевозки грузов. Регулирует международные автоперевозки между странами-участницами. Ключевые положения:
- Устанавливает единую накладную CMR.
- Определяет ответственность перевозчика: презумпция вины, лимит ответственности.
- Срок исковой давности — 1 год.
- РФ — участница Конвенции CMR.
Конвенция TIR / МДП (1975)
Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (TIR Carnet). Позволяет перевозить груз через границы без промежуточного таможенного досмотра при опломбированном транспортном средстве, пока не будет достигнут пункт назначения.
Правила перевозок грузов автомобильным транспортом РФ
Постановление Правительства РФ, определяющее порядок внутренних автоперевозок: форму транспортной накладной (ТН), порядок её оформления, правила погрузки/разгрузки, ответственность сторон. На его основе с 2026 года введена обязательная электронная транспортная накладная (ЭТрН).
ЭТрН — нормативная база
| Документ | Что устанавливает |
|---|---|
| ФЗ № 140-ФЗ от 07.06.2025 (ред. от 04.08.2026 — изм. внесены ФЗ № 302-ФЗ) | переход на электронные перевозочные документы по всем видам транспорта (авто, ж/д, воздушный) и экспедиторские документы; вводит платформу «ГосЛог» и реестр экспедиторов |
| Устав автомобильного транспорта (259-ФЗ) | базовые понятия: ГИС ЭПД, ИС ЭПД, оператор, электронная транспортная накладная и др.; ст. 8 — договор перевозки подтверждается транспортной накладной, формируемой в виде ЭТрН |
| Правила перевозок грузов автомобильным транспортом (ПП РФ от 21.12.2020 № 2200) | форма транспортной накладной и порядок её оформления/формирования |
С 01.09.2026 транспортная накладная формируется в виде ЭТрН. Случаи, когда она оформляется на бумажном носителе, определяются отдельным приказом Минтранса России.
Экспедиторские документы (электронные)
С 01.09.2026 экспедиторские документы также формируются в электронном виде (ст. 2 ФЗ № 87-ФЗ в ред. 140-ФЗ) и направляются в ГИС ЭПД. Случаи, когда они оформляются на бумажном носителе, определены Приказом Минтранса России от 03.04.2026 № 115 (ред. от 31.08.2026; зарег. Минюст 26.05.2026 № 86642; действует до 01.09.2032).
7 случаев оформления экспедиторских документов на бумаге:
- грузы для нужд органов государственной власти, обороны страны, безопасности государства и правопорядка, специальные и воинские грузы;
- на территории с режимами повышенной готовности или ЧС, чрезвычайного положения, военного положения, правового режима контртеррористической операции;
- у клиента нет технической возможности передать электронный документ из-за обстоятельств непреодолимой силы;
- у экспедитора нет технической возможности передать электронный документ из-за обстоятельств непреодолимой силы;
- услуги клиенту-физическому лицу для личных, семейных, домашних нужд (не предпринимательская деятельность);
- клиент — иностранное юридическое или физическое лицо;
- перевозка продукции военного и двойного назначения в рамках военно-технического сотрудничества и экспортного контроля (п. 7 введён Приказом Минтранса России от 31.08.2026 № 389).
Платформа «ГосЛог» и реестр экспедиторов
140-ФЗ также ввёл новые механизмы регулирования транспортно-экспедиционной деятельности:
- Реестр экспедиторов — сведения о юрлицах и ИП, осуществляющих транспортно-экспедиционную деятельность, размещаются в реестре уведомлений. Право на деятельность возникает со дня включения в реестр. Действующие экспедиторы обязаны подать уведомление в течение 60 дней (с 01.03.2026).
- Платформа «ГосЛог» — национальная цифровая транспортно-логистическая платформа РФ (федеральная ГИС, принцип «одного окна»). Оператор — федеральный орган исполнительной власти в сфере транспорта (Минтранс России) или подведомственная организация.
- Хранение данных — экспедитор обязан хранить на территории РФ информацию о договорах, грузах, маршрутах в течение трёх лет.